105064, г. Москва, ул. Воронцово Поле, 16
Бизнес — это серьезный и многоплановый процесс, инструментами в котором выступают юридические лица, созданные для реализации определенных поставленных задач и достижения намеченных целей. Наиболее популярной организационно-правовой формой юридических лиц являются общества с ограниченной ответственностью. Такую популярность они заслужили в связи с достаточно простым порядком их создания и управления по сравнению, например, с акционерными обществами или некоммерческими организациями. Однако отсутствие сложностей при открытии ООО совершенно не означает, что такие сложности не появятся при желании прекратить деятельность ООО и ликвидировать его.
Процесс ликвидации коммерческой организации независимо от его инициатора, как правило, завершается внесением записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица. Именно этот признак и отличат ликвидацию от привычного способа «бросить» фирму, перестав сдавать по ней отчетность. Такой вариант далеко не всегда может привести к исключению юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, а кроме того может принести большое количество проблем в деятельность ООО и контролирующих его лиц (учредителей, руководителя).
С юридической точки зрения процедура ликвидации может быть двух видов - добровольная и принудительная. В случае второго варианта возможна ликвидация на основании вынесенного решения суда или по решению налогового органа.
Принудительная ликвидация происходит в случае нарушения со стороны юридического лица каких-либо норм действующего законодательства, указанных в качестве оснований для инициирования процедуры прекращения деятельности фирмы. Среди таких оснований можно назвать осуществление деятельности без лицензии, допущение нарушений при создании юридического лица, осуществление запрещенной законом деятельности и другие. В качестве заявителя при обращении в суд могут выступать различные государственные органы — налоговый орган, антимонопольный комитет, органы Пенсионного фонда, иные компетентные органы. В этом случае заявитель подает в Арбитражный суд по месту нахождения организации, подлежащей по его мнению принудительной ликвидации, полный пакет документов, включающий заявление о принудительном прекращении деятельности, доказательства, подтверждающие правомерность заявленных требований. При удовлетворении заявления суд не только принимает решение о принудительной ликвидации организации, но и назначает ликвидатора. На основании указанного решения суда налоговый орган вносит соответствующую запись в единый государственный реестр юридических лиц и в качестве единичного исполнительного органа указывает ликвидатора. На указанное лицо возлагается обязанность довести ликвидацию до завершения. При этом ликвидатор обязан представлять в суд на утверждение основные документы, возникающие при проведении ликвидации — промежуточный и окончательный ликвидационные балансы, а также уведомлять суд о прохождении этапов прекращения деятельности фирмы.
В отличие от остальных государственных органов налоговой инспекции делегировано право самостоятельно без обращения в суд вносить запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица. Наиболее частыми основаниями для этого являются либо наличие недействительности сведений о юридическом лице либо отсутствие движения по расчетному счету организации в течение 12 месяцев с одновременным непредставлением отчетности в течение этого же срока.
При должной внимательности и оперативности со стороны лиц, заинтересованных в сохранении компании, процедуру принудительной ликвидации начатую налоговым органом, можно прекратить. Для этого необходимо понимать процедуру исключения организации из ЕГРЮЛ. Если налоговым органом выявлено какое-либо несоответствие в сведениях о юридическом лице, то в его адрес направляется уведомление о необходимости предоставления соответствующих пояснений. Важно обеспечить своевременное получение почтовой корреспонденции по адресу, указанному в качестве места нахождения фирмы. Как правило, все проблемы начинаются именно с не полученных или полученных несвоевременно уведомлений из контролирующих органов.
По истечении 30 дней после направления в адрес организации требования о предоставлении пояснений и неполучения таких пояснений либо непризнания их убедительными налоговый орган вносит запись о недействительности определенных сведений о юридическом лице. С этой даты для контролирующих лиц организации наступают неблагоприятные последствия в виде невозможности войти в состав других юридических лиц либо быть избранным их руководителем. В течение шести месяцев с даты внесения такой записи заинтересованное лицо вправе предоставить достоверные сведения и потребовать устранения записи о недействительности сведений. Как правило, для этого необходимо подготовить форму Р13014 — новую форма, которая применяется с 25 ноября 2020 года. В этой форме необходимо заполнить листы, касающиеся подтверждения или изменения сведений, указанных налоговым органом в качестве недостоверных (например адрес, данные об учредителе и т. п.).
Если это не будет сделано в срок, то по истечение 6 месяцев налоговый орган разместит в Вестнике государственной регистрации публикацию о предстоящей ликвидации юридического лица. Это дополнительная возможность предотвратить процесс принудительной ликвидации путем предоставления в налоговый орган достоверных сведений.
По истечении трех месяцев с даты такой публикации юридическое лицо будет исключено из ЕГРЮЛ и призрачный шанс на восстановление будет возможен только в судебном порядке
Независимо от оснований принудительной ликвидации и органа, обратившегося с таким заявлением последствия для контролирующих компанию лиц будут печальны. С момента регистрации записи о принудительной ликвидации юридического лица в течение трех лет учредители и руководитель этой компании не смогут стать учредителем и/или руководителем любого юридического лица либо зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или главы крестьянство-фермерского хозяйства. Если к этому моменту такие лица уже являются учредителем и/или руководителем других лиц, то прекращение деятельности компании с их участием никаким образом не отразится на их статусе в других юридических лицах и не потребует внесения каких-либо изменений в их учредительные документы.
Завуалированным вариантом прекращения деятельности компании является так называемая альтернативная ликвидация. Существуют разнообразные ее варианты. Наиболее популярные — продажа долей в обществе и смена руководителя на третье лицо (при этом таким лицом могут быть и нерезиденты), смена адреса как дополнительная опция (например, вывод в другой регион); различные варианты реорганизаций (присоединение, слияние). Интернет по-прежнему пестрит различными предложениями по избавлению от компаний в любом состоянии. Но если детальнее изучить каждую предлагаемую процедуру, то предложение будет выглядеть не столь заманчивым, а в некоторых случаях может создать и дополнительные проблемы.
При продаже долей и смене руководителя необходимо учитывать следующие важные аспекты: организация не исключается из ЕГРЮЛ, она продолжает существовать как юридическое лицо. В лучшем случае налоговый орган сможет ее исключить из реестра как недействующую не ранее чем через год после такой сделки. Но такое удаление из реестра — это право, а не обязанность налогового органа. Количество таких недействующих компаний достаточно велико и не исключен вариант, что такая фирма может находиться в таком «подвешенном» состоянии несколько лет. Особое внимание нужно обратить на то, что в соответствии с действующим законодательством РФ руководитель и учредители несут ответственность за период деятельности, в котором они являлись контролирующими лицами компаниями. С учетом активно развивающегося института привлечения таких лиц к субсидиарной ответственности смена учредителя и руководителя абсолютно не спасает от персональной имущественной ответственности собственников и руководителя компании. Ничуть не спасет в такой ситуации и смена юридического адреса, поскольку это поменяет лишь подведомственность налоговому органу, но не «потеряет» компанию в абсолютно прозрачном и доступном для всех реестре юридических лиц.
Реорганизация в форме присоединения или слияния хотя и предполагает прекращение деятельности компании и исключение из реестра, но не исключат субсидиарной ответственности учредителей и руководителя в пределах трех лет с момента таких изменений. При этом сумма общего долга будет рассматриваться уже в суммарном варианте всех объединившихся компаний, что порой превышает десятки миллионов рублей. Кроме того нужно понимать, что при реорганизации в одной «компании» оказываются фирмы с очень разными и порой очень крупными проблемами. Если одной из таких фирм заинтересуется налоговый или любой другой контролирующий орган, то интерес будет проявлен сразу ко всем участникам процесса.
Наличие таких высоких рисков персональной ответственности контролирующих лиц лишат смысла процедуру альтернативной ликвидации, которая фактически может привести лишь к потраченным денежным средствам и добавлению «чужих» проблем.
Учредителями юридического лица в любое время может быть принято решение о прекращении деятельности компании. Действующим законодательством установлена поэтапная процедура ликвидации юридического лица, позволяющая учесть интересы не только участников такой ликвидации, но и лиц, которые взаимодействовали с ликвидируемой фирмой. Кредиторам предоставляется не менее двух месяцев для заявления своих требований и возражений.
Для того, чтобы ликвидация прошла успешно и время не было потрачено впустую, необходимо четко следовать процедуре, предусмотренной законом. На первом этапе необходимо подготовить решение единственного участника компании или протокол общего собрания частиковый о ликвидации юридического лица. Такое волеизъявление собственника или нескольких собственников компании должно быть удостоверено нотариально, если иное не предусмотрено Уставом общества. Во многих регионах допускается прикладывать в подтверждение не нотариального способа принятия решения собственниками организации протокол или решение об утверждении такого способа, принятый любой датой до 31 декабря 2020 года. Такой вариант в значительной степени позволяет сэкономить денежные средства и время, а также избежать обязательного совместного присутствия всех учредителей компании у нотариуса.
С 25 ноября 2020 года изменились формы документов, подаваемых для государственной регистрации, в том числе ликвидации компаний. Теперь для начала процедуры ликвидации будет необходимо подать кроме решения учредителя или протокола учредителей новую форму Р15016. Через пять рабочих дней при правильном оформлении пакета документов в реестр юридических лиц будет внесена запись о ликвидации и указан ликвидатор. Не стоит забывать и о еще одном новшестве этого года — публикации в ЕФРСФДЮЛ - Единый Федеральный реестр сведений юридических лиц. Публикация в нем должна произойти не позднее трех рабочих дней с момента вынесения учредителями решения о предстоящей ликвидации фирмы. Игнорирование этого требования может привести к отказу в государственной регистрации ликвидации и необходимости пройти процедуру сначала.
После внесения записи в ЕГРЮЛ о начале процедуры ликвидации организации потребуется еще одна публикация — в Вестнике государственной регистрации. И только после выхода в свет объявления в Вестнике можно отсчитывать два месяца, в течение которых любой кредитор вправе предъявить требования к ликвидируемой организации. Промежуточный и окончательный ликвидационный баланс, а также протокол/решение о их утверждении можно подать в налоговый орган и соответственно завершить процедуру ликвидации только после истечения этого двухмесячного срока. Кроме того к моменту подачи крайнего пакета документов должна быть сдана все текущая квартальная бухгалтерская и налоговая отчетность, а также погашены абсолютно все задолженности перед бюджетом.
В обновленной форме заявления добавлена новая графа — срок ликвидации. При принятии решения о добровольной ликвидации общества учредителями. Ка правило, намечается определенный план по выполнению различных мероприятий, необходимых для ликвидации общества и определяется срок для каждого из них, а также общий срок ликвидации. Максимально возможный срок для добровольной ликвидации — один год. Если общество замешкалось и не уложилось в означенный срок, то налоговый орган вправе отказать в ликвидации.
Спорная ситуация возникает с датой подачи отчета об увольнении руководителя организации, поскольку срок подачи отчета о кадровых перестановках — один день. При ликвидации руководитель прекращает исполнять свои обязательства и, следовательно, увольняется, а функции единоличного исполнительного органа передаются ликвидатора. Таким образом в отчете СЗВ-ТД необходимо указать дату увольнения руководителя и дату приема ликвидатора.
Учитывая длительность процедуры и наличие различных нюансов, нарушение которых может привести к неблагоприятному результату, гораздо разумнее и экономичнее поручить сопровождение ликвидации профессиональному юристу, имеющему опыт в данном вопросе.
Наличие у организации задолженности не всегда является препятствием для ее ликвидации. Грамотные специалисты в сфере правового сопровождения ликвидации смогут провести анализ финансового состояния фирмы и порекомендовать порядок прекращения деятельности компании. От момента принятия решения о ликвидации до подачи окончательного пакета документов проходит порой от трех до шести месяцев и этого времени может оказаться вполне достаточно для урегулирования финансовых вопросов. С этой целью могут быть проведены различные действия — сверка задолженности с контрагентами, определение порядка погашения задолженности перед третьими лицами и государством, проведение взаимозачета встречных обязательств, заключение соглашений с кредиторами и должниками, другие мероприятия, направленные на урегулирование финансовой ситуации.
Наиболее оптимальным вариантом ликвидации фирмы, имеющей задолженность перед другими организациями и/или по налоговым обязательствам, является привлечение для сопровождения такой процедуры команды профессионалов — юристов и бухгалтеров, которые смогут не только просчитать варианты наиболее экономичного решения имеющихся проблемных вопросов, но и в случае необходимости реализовать план финансового оздоровления компании для проведения ее ликвидации. При анализе ситуации в обществе не стоит игнорировать задолженность других лиц перед компанией, собирающейся быть ликвидированной. Юристы консалтинговой фирмы могут в сжатые сроки попробовать взыскать такую задолженность через суд. В случае положительного решения взысканию будут подлежать не только сумма основного долга, но и пени и штрафы за просрочку, судебные расходы.
В случае добровольной ликвидации по решению учредителя / учредителей компании абсолютно не страдает репутация контролирующих органов фирмы. Организация исключается из реестра юридических лиц и дальнейшее предъявление к ней каких-либо претензий не представляется возможным. За исключением тщательной подготовки к ликвидации и проведения финансовых мероприятий, направленных на погашение задолженности порядок ликвидации идентичен вышеописанной процедуре добровольной ликвидации общества.
Начиная ликвидацию организации с долгами необходимо иметь ввиду, что любое заинтересованное лицо вправе заявить свои требования ликвидируемому юридическому лицу.
В отличие от банкротства добровольная ликвидация имеет ряд преимуществ. Прежде всего в случае ликвидации по решению учредителя или нескольких учредителей юридического лица не происходит заявления о невозможности погасить имеющиеся обязательства. Наоборот, все действия будут направлены на их скорейшее разрешение, что позволит сохранить лояльность контрагентов для дальнейших деловых взаимоотношений. Кроме того, отсутствуют негативные последствия для контролирующих лиц компании, крайне маловероятной является инициация процедуры их привлечения к субсидиарной ответственности.
Банкротство достаточно дорогостоящая и длительная процедура, ее проведение возможно только с участие специально наделенного соответствующим статусом лица — арбитражного управляющего и только в судебном порядке. В отличие от такого сложного процесса добровольная ликвидация предполагает большую самостоятельность и независимость от третьих лиц ее участников, меньший срок ее проведения и без сомнения меньшее количество затрат на ее проведение.
Выбирая между банкротством и добровольной ликвидацией следует учитывать, что в процедуре банкротства будут подвергаться проверке не только вся налоговая и бухгалтерская отчетность общества, но и все сделки, направленные на любое отчуждение имущество в течение трех лет, предшествующих процедуре банкротства .
Кроме того, многочисленная судебная практика подтверждает, что практически ни одна процедура банкротства не обходится без судебных процессов по привлечению к субсидиарной ответственности контролирующих лик компании. При этом все большое количество дел рассматривается судами в пользу кредиторов, а круг контролирующих лиц компании расширяется, включая в него родственников тех лиц, которые управляли компанией. Поэтому на определенном этапе имеется риск потери управления процессом и появление необратимых негативных последствий.
Принимая во внимание серьезность каждой из процедуры прекращения деятельности организации необходимо тщательно изучить ее текущее финансовое состояние и вдумчиво подойти к выбору подходящей процедуры «расставания» с организацией.
Добровольная ликвидация фирмы без долгов - это наиболее простой и предсказуемый по срокам и стоимости процесс. При условии поручения этой процедуры профессиональным специалистам — как правило, представителям консалтинговой фирмы, он занимает в среднем не более трех месяцев и предполагает фиксированную стоимость услуг. Как правило, грамотными специалистами предлагается комплексный подход — юридическое сопровождение процедуры ликвидации и ведение бухгалтерского учета на период ликвидации.
С учетом необходимости неоднократно подавать пакеты документов в налоговый орган и размещать публикации гораздо удобнее осуществлять такую процедуру посредством электронной подачи документов. Для этого должна быть выпущена электронно-цифровая подпись. Обычная ЭЦП, которая применяется в организации для сдачи бухгалтерской отчетности не подойдет, поскольку во-первых, она выпущена на действующего руководителя организации, а при ликвидации заявителем является ликвидатор общества, во-вторых, требуется ЭЦП для ЕФРСФДЮЛ, чтобы иметь возможность разместить публикацию о предстоящей ликвидации в сервис Федресурс. Выпустить такую ЭЦП можно в любом удостоверяющем центре. Для этого понадобится личное присутствие ликвидатора, а также наличие оригинальных экземпляров его паспорта и СНИЛС. Как правило, срок изготовления ЭЦП составляет от нескольких часов до одного-двух дней. Срок действия такой ЭЦП — один год.
До момента исключения юридического лица из реестра оно является действующим, а следовательно несет все возложенные на него действующим законодательством РФ обязанности, в том числе по сдаче налоговой и бухгалтерской отчетности, достоверности места нахождения и другие.
Начало процедуры ликвидации совершенно не означает прекращение обязанности сдачи отчетности. Итоговая отчетность должна быть сдана в налоговый орган и органы внебюджетных фондов в том квартале, в котором планируется подать завершающий пакет документов для ликвидации организации. В этом случае независимо от окончания квартала должна быть сдана вся квартальная отчетность досрочно до подачи документов на прекращение деятельности общества в налоговый орган и внебюджетные фонды.
Налоговый орган после поступления сведений о начале добровольной ликвидации вправе проверить налоговую и бухгалтерскую отчетность такой фирмы за три предшествующих года, не считая календарного года, в котором принят первый протокол или решение учредителя о предстоящей ликвидации юридического лица.
Как правило, налоговые органы лояльны к организациям, которые не вели хозяйственную деятельность и редко подвергают иъ проверочным мероприятиям. Но иногда даже при отсутствии такой деятельности могут возникнуть вопросы к руководителю. Так большинство фирм рассматривают отсутствие деятельности как подачу «нулевой» отчетности, то есть с прочерками вместо показателей. Но такой «прямой» подход к сдаче нулевой отчетности неверен. Имеет смысл внимательно обращать внимание на любые поступления на расчетный счет или в кассу организации, в том числе выдача займов учредителем. Такие операции в обязательном порядке должны быть отражены в балансе компании.
Налоговый орган вправе направить в адрес ликвидируемой организации требование о предоставлении объяснений по интересующим его вопросам, а также в случае необходимости требовать представления подтверждающих документов.
По истечении двухмесячного срока с даты публикации в Вестнике государственной регистрации организация вправе подать пакет документов в регистрирующий орган для окончательной ликвидации организации. Во избежание получения отказа в регистрации ликвидации до подачи документов в налоговый орган необходимо убедиться в отсутствии у компании каких-либо задолженностей перед налоговым органом и внебюджетными фондами, в сдаче всех налоговых отчетов, предусмотренных в текущем квартале. Расчетный счет организации, если он был открыт, рекомендуется закрывать в самый последний момент перед подачей документов в налоговый орган. Нередко даже у не ведущих финансовую деятельность компаний имеется задолженность перед бюджетом (например, штраф, пени и т. п.). В таком случае погашение такой задолженности будет гораздо проще и быстрее проходить через расчетный счет, имеющийся у организации, чем через оплату от третьих лиц, даже если это оплата поступит от лица, контролирующего эту компанию - учредителя или руководителя.
Внесение записи о ликвации организации и соответственно исключение ее из ЕГРЮЛ проводится в течение 5 рабочих дней с момента подачи документов в налоговый орган. После подачи документов на электронный адрес, указанный в заявлении, налоговый орган направляет расписку о подаче документов, и на этот же адрес через пять рабочих дней в случае успешной регистрации ликвидации будут направлены документы из налогового органа об исключении компании из реестра по ее инициативе.
В любой момент статус организации можно проверить на сайте налогового органа, указав ИНН организации. Если компания исключена из реестра, то в выписке из ЕГРЮЛ будет указана дата такого исключения.
Каким бы сложным и запутанным ни казалась ликвидация — это один из немногих способов прекратить деятельность компании законным способом за сравнительно небольшой срок. Во избежание затягивания срока ликвидации и недопущения каких-либо промахов при ее проведении гораздо удобнее доверить сопровождение процедуры ликвидации консалтинговой фирме, которая сможет выполнить все формальности от начала и до самого завершения процесса.
| Наименование работ | Стоимость, руб. |
|---|---|
| Консультация по ликвидации, банкротству юридического лица | от 5000 |