Правительство РФ планирует создание реестра домохозяйств для того, чтобы отслеживать доходы всех граждан. Тотального контроля государства боятся все фрилансеры, ведь оплата налогов с и так невысоких доходов может сильно ухудшить положение россиян, которые работают на себя. Давайте разбираться, так ли страшно заявление главы ФНС РФ М.Мишустина, которое он выдал на встрече с депутатами КПРФ.
Данный термин уже был введен во время переписи населения в 2002 году. Членами одного домашнего хозяйства признаются люди, проживающие постоянно по единому адресу в России, ими также могут быть граждане зарубежного государства.
Итак, домохозяйством может быть признан даже один человек, если он проживает без семьи.
Люди, которые продают свой труд - наемные рабочие, и не производят продукт в рамках домохозяйства.
Если вы снимаете жилое помещение у лиц, входящих в одно домохозяйство, то вы не входите в его состав. В крайнем случае, просто выделяетесь в отдельное домохозяйство (если соблюдаются вышеуказанные условия).
Люди, которые работают на домохозяйство (работники, прислуга), получают за свой труд питание или оплату, а также проживают вместе с его членами в одном помещении, - не входят в его состав. Они считаются отдельными домашними хозяйствами.
Домохозяйство в полной мере нельзя отнести к понятию "семья", хотя почти все ячейки нашего общества подходят под это понятие. Во-первых, домохозяйство может состоять из одного человека. Во-вторых люди могут быть не связаны по родству или узами брака (гражданские супруги, друзья, партнеры). Главное условие - совместное проживание, ведение единого хозяйства, общие покупки.
Чем экономика домохозяйства отличается от ведения домашнего хозяйства
Понятие "экономика" ассоциируется с народным хозяйством, но есть и другое понятие - малая экономика домашних хозяйств, которые являются важными субъектами российского рынка. Домашнее хозяйство считается самостоятельной экономической единицей, которая стремится к полному удовлетворению своих потребностей, представляя на рынке собственные факторы производства. Домохозяйство сопоставляется с отдельной организацией как базовая рыночная единица.
Оно всегда обладает определенным производственным ресурсом, в то время как ведение домашнего хозяйства - это необходимость и обязанность лиц, проживающих вместе.
Главные условия для признания домашним хозяйством - проживание одного или нескольких лиц под единой крышей и трата доходов на благо своей же ячейки.
Если фрилансер живет с другими лицами и ведет с ними совместное хозяйство, то отдельной единицей он не является. Фрилансер входит в состав домашнего хозяйства вместе с проживающими с ним лицами.
В нашей стране насчитывается около 53 млн. домохозяйств, из которых 41 млн. - многочисленные, а примерно 12 млн. - это одинокие люди без семей и близких. И важным индикатором благосостояния населения является уровень их жизни.
Фрилансер считается незащищенным представителем населения, потому что лишен социального пакета, в который включается ежегодный отпуск, больничные, страхование. Его трудовая деятельность не облагается налогами, и заботы по пенсионному обеспечению ложатся на его плечи. Он также страдает от непериодичности получения дохода.
В нашей стране очень много безработных, и часть из них - фрилансеры, получающие доход. Поэтому в течение 2-х ближайших лет все домохозяйства будут внесены в реестр, их доходы будут отслеживаться. Общий список позволит выстраивать семейные связи человека, рассчитывать доходы его семьи, среднедушевой доход, выставлять контроль и оказывать адресную помощь, которая необходима конкретному домохозяйству.
Ответственным за сбор и защиту информации является ФНС. Пилотными регионами являются Татарстан и Нижегородская область - они позволят изучить возможность оценки доходов и целесообразность ее применения для оценки нуждаемости.
Неофициальные доходы люди часто переводят (получают) на свои банковские карты. Систематическое пополнение "из ниоткуда", дорогие покупки могут повлечь за собой повышение интереса налоговых органов. Если у ФНС возникают к держателю карты вопросы, то гражданина сначала попросят объяснить ситуацию. Если его ответ не удовлетворит ФНС, то наступит ответственность - требование оплатить НДФЛ в размере 13% от поступившей суммы.
К примеру, ваш годовой доход 1 млн руб., а вы купили автомобиль за 5 млн. ИФНС может выставить требование на уплату 13% налога с суммы 4 млн руб., если ее не удовлетворят ваши объяснения о том, что деньги на машину вам дала бабушка.
С введением реестра домохозяйств ФНС будет проще контролировать уровень дохода каждой семьи.
Одно из главных опасений фрилансеров - упрощенный контроль за переводами денег на банковские карты. Но этот механизм в некоторых случаях уже успешно работает согласно 115-ФЗ ("Борьба с терроризмом"). Так налоговые органы могут получать доступ к счетам граждан в рамках налоговых проверок. А об операциях на суммы свыше 600 тыс. руб. банки уведомят ФНС автоматически.
Налоговые органы говорят, что единый реестр создается не для надзора, а именно помощи. Если она будет оказываться адресно, то это сэкономит бюджетные деньги и направит пособия именно нуждающимся. Сейчас до нуждающихся слоев населения доходит малая доля выделенных бюджетных денег, а большая ее часть распределяется между семьями, чьи доходы выше прожиточного минимума.